EPA اولین استراتژی در نوع خود را برای محافظت از 900 گونه در معرض خطر از علف کش ها نهایی می کند

واشنگتن - امروز، 20 اوت، آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده آخرین استراتژی علف کش خود را منتشر کرد، گامی بی سابقه در حفاظت از بیش از 900 گونه در معرض خطر و تهدید فدرال (فهرست شده) از اثرات بالقوه علف کش، که مواد شیمیایی مورد استفاده برای کنترل علف های هرز هستند. EPA از این استراتژی برای شناسایی اقداماتی برای کاهش میزان قرار گرفتن در معرض علف‌کش‌ها با این گونه‌ها هنگام ثبت علف‌کش‌های جدید و ارزیابی مجدد علف‌کش‌های ثبت‌شده تحت فرآیندی به نام بررسی ثبت استفاده می‌کند. استراتژی نهایی طیف گسترده‌ای از ورودی‌های ذینفعان را در بر می‌گیرد و تضمین می‌کند که EPA نه تنها از گونه‌ها محافظت می‌کند، بلکه طیف وسیعی از آفت‌کش‌ها را برای کشاورزان و تولیدکنندگان نیز حفظ می‌کند.

جیک لی، معاون معاون برنامه‌های آفت‌کش‌ها برای دفتر ایمنی شیمیایی و پیشگیری از آلودگی، گفت: «تکمیل اولین استراتژی اصلی ما برای گونه‌های در خطر انقراض، گامی تاریخی در اجرای تعهدات EPA در قانون گونه‌های در معرض خطر است.» "با شناسایی محافظت‌ها در مراحل اولیه بازنگری آفت‌کش‌ها، ما به‌طور موثرتری از گونه‌های فهرست‌شده در برابر میلیون‌ها پوند علف‌کشی که هر سال استفاده می‌شود محافظت می‌کنیم و عدم اطمینان سنگین را برای کشاورزانی که از آنها استفاده می‌کنند کاهش می‌دهیم."

رویکردهای جدید اداره بایدن هریس برای حفاظت از گونه‌های در معرض خطر، که شامل استراتژی علف‌کش‌ها می‌شود، چندین شکایت علیه EPA را حل و فصل کرده است. برای چندین دهه، EPA تلاش کرده است تا با قانون گونه‌های در معرض خطر (ESA) بر اساس آفت‌کش به آفت‌کش، گونه به گونه، مطابقت داشته باشد. با این حال، از آنجایی که این رویکرد بسیار کند و پرهزینه است، منجر به طرح دعوی قضایی علیه آژانس و عدم اطمینان کاربران در مورد تداوم در دسترس بودن بسیاری از آفت کش ها شد. در آغاز سال 2021، EPA به دلیل عدم رعایت تعهدات ESA برای آفت‌کش‌ها، با تقریباً دوجین پرونده قضایی مواجه شد که هزاران محصول آفت‌کش را پوشش می‌داد. برخی از این شکایت ها منجر به حذف آفت کش ها از بازار توسط دادگاه ها شد تا زمانی که EPA اطمینان حاصل کرد که آفت کش ها با ESA مطابقت دارند. اکنون، به جز یکی از آن دعاوی تمام شده است. بر خلاف رویکرد تاریخی EPA برای انطباق، استراتژی علف‌کش محافظت‌هایی را برای صدها گونه فهرست‌شده از قبل مشخص می‌کند و برای هزاران محصول آفت‌کش در حین ثبت یا بررسی ثبت اعمال می‌شود، بنابراین به EPA اجازه می‌دهد تا از گونه‌های فهرست‌شده بسیار سریع‌تر محافظت کند.

در جولای 2023، EPA پیش نویس این استراتژی را برای اظهار نظر عمومی منتشر کرد. EPA نظرات گسترده ای دریافت کرد و بسیاری بر اهمیت حفاظت از گونه های فهرست شده در برابر علف کش ها و همچنین به حداقل رساندن تأثیرات بر کشاورزان و سایر کاربران آفت کش تأکید کردند. در پاسخ به نظرات، EPA بهبودهای زیادی در پیش نویس انجام داد، با تغییرات اولیه که به سه دسته تقسیم می شوند:
آسان‌تر کردن استراتژی برای درک و ترکیب داده‌های به‌روز و تحلیل‌های دقیق؛

افزایش انعطاف پذیری برای کاربران آفت کش برای اجرای اقدامات کاهش در استراتژی؛ و
کاهش میزان کاهش اضافی که ممکن است زمانی مورد نیاز باشد که کاربران یا قبلاً روش‌های پذیرفته‌شده برای کاهش رواناب آفت‌کش‌ها را اتخاذ کرده باشند یا علف‌کش‌ها را در منطقه‌ای که پتانسیل رواناب کمتر است استفاده کنند.

EPA این استراتژی را روی علف‌کش‌های معمولی مورد استفاده در کشاورزی در 48 ایالت پایین‌تر متمرکز کرد، زیرا بیشترین علف‌کش‌ها در آنجا استفاده می‌شوند. بر اساس سرشماری کشاورزی از وزارت کشاورزی ایالات متحده (USDA) در سال 2022، تقریباً 264 میلیون هکتار از زمین های زراعی با علف کش ها درمان شد. تعداد هکتار زمین های زراعی تحت درمان با علف کش ها از اوایل دهه 2010 تقریباً ثابت مانده است. EPA همچنین این استراتژی را بر روی گونه های فهرست شده توسط خدمات ماهی و حیات وحش ایالات متحده (FWS) متمرکز می کند، زیرا علف کش ها به طور کلی بر این گونه ها تأثیر می گذارند. برای گونه‌هایی که توسط خدمات ملی شیلات دریایی فهرست شده‌اند، EPA در حال بررسی اثرات آفت‌کش‌ها از طریق یک ابتکار جداگانه با آن آژانس است.

استراتژی نهایی علف کش

استراتژی نهایی شامل گزینه های بیشتری برای اقدامات کاهشی در مقایسه با پیش نویس است، در حالی که همچنان از گونه های فهرست شده محافظت می کند. این استراتژی همچنین سطح کاهش مورد نیاز برای اعمال کنندگانی را که قبلاً اقدامات شناسایی شده در استراتژی را برای کاهش حرکت آفت کش ها از مزارع تحت درمان به زیستگاه ها از طریق رانش اسپری آفت کش و رواناب از یک مزرعه اجرا کرده اند، کاهش می دهد. این اقدامات شامل محصولات پوششی، خاک ورزی حفاظتی، بادشکن و مواد کمکی است. علاوه بر این، برخی اقدامات، مانند برم ها، برای رفع کامل نگرانی های رواناب کافی است. پرورش دهندگانی که قبلاً از این اقدامات استفاده می کنند به هیچ گونه اقدامات رواناب دیگری نیاز نخواهند داشت. EPA این گزینه ها را از طریق همکاری با وزارت کشاورزی آمریکا تحت تفاهم نامه بین سازمانی فوریه 2024 و از طریق بیش از دوجین جلسه و کارگاه آموزشی با گروه های کشاورزی تنها در سال 2024 شناسایی کرد. 

استراتژی نهایی همچنین تشخیص می دهد که اعمال کننده هایی که با یک متخصص رواناب/فرسایش کار می کنند یا در یک برنامه حفاظتی شرکت می کنند، احتمال بیشتری دارد که اقدامات کاهش را به طور موثر اجرا کنند. این برنامه های حفاظتی شامل شیوه های خدمات حفاظت از منابع طبیعی USDA و اقدامات نظارتی دولتی یا خصوصی است که در کاهش رواناب آفت کش ها موثر است. این استراتژی سطح کاهش مورد نیاز را برای اعمال کنندگانی که متخصص را استخدام می کنند یا در یک برنامه شرکت می کنند، کاهش می دهد. ویژگی‌های جغرافیایی همچنین ممکن است سطح کاهش مورد نیاز را کاهش دهد، مانند کشاورزی در منطقه‌ای با زمین‌های مسطح، یا با حداقل باران مانند شهرستان‌های غربی ایالات متحده که در خشک‌ترین آب و هوا هستند. در نتیجه، در بسیاری از این شهرستان‌ها، ممکن است یک پرورش‌دهنده نیاز داشته باشد که برای علف‌کش‌هایی که برای گونه‌های فهرست‌شده خیلی سمی نیستند، اقدامات کاهشی رواناب اضافی انجام ندهد. 

استراتژی نهایی از به روزترین اطلاعات و فرآیندها استفاده می کند تا تعیین کند که آیا علف کش بر گونه های فهرست شده تأثیر می گذارد یا خیر و حفاظت ها را برای رسیدگی به هر گونه تأثیرات شناسایی می کند. برای تعیین تأثیرات، استراتژی محل زندگی یک گونه، آنچه برای زنده ماندن نیاز دارد (مثلاً برای غذا یا گرده‌افشان)، جایی که آفت‌کش به محیط زیست ختم می‌شود، و نوع تأثیرات آفت‌کش در صورت رسیدن به گونه را در نظر می‌گیرد. این اصلاحات به EPA اجازه می‌دهد تا محدودیت‌ها را فقط در شرایطی که مورد نیاز است، متمرکز کند.

استراتژی نهایی همچنین نحوه انطباق EPA با ESA را از طریق مشاوره‌های آینده با FWS با شناسایی اقدامات کاهشی برای رسیدگی به اثرات بالقوه هر علف‌کش بر روی گونه‌های فهرست شده، حتی قبل از تکمیل فرآیند مشاوره برای آن علف‌کش - که در بسیاری از موارد ممکن است پنج سال یا بیشتر طول بکشد، تسریع کند. علاوه بر این، EPA و FWS انتظار دارند درک خود را در مورد اینکه چگونه این استراتژی می‌تواند مشاوره‌های آینده ESA را برای علف‌کش‌ها اطلاع‌رسانی و ساده‌سازی کند، رسمی کنند.

استراتژی نهایی خود هیچ الزام یا محدودیتی برای استفاده از آفت کش ها اعمال نمی کند. درعوض، EPA از این استراتژی برای اطلاع از اقدامات کاهشی برای ثبت مواد فعال جدید و بررسی ثبت علف کش های معمولی استفاده خواهد کرد. EPA درک می کند که رانش اسپری و کاهش رواناب ناشی از استراتژی می تواند برای برخی از کاربران آفت کش برای اولین بار پیچیده باشد. EPA همچنین سندی را تهیه کرده است که در آن چند نمونه واقعی از نحوه استفاده از یک کاربرد آفت کش می تواند از کاهش این استراتژی استفاده کند، زمانی که این اقدامات روی برچسب آفت کش ها ظاهر می شوند، توضیح می دهد. برای کمک به اعمال کننده در بررسی گزینه های کاهش خود، EPA در حال توسعه یک وب سایت منوی کاهش است که آژانس در پاییز 2024 منتشر خواهد کرد و قصد دارد به طور دوره ای با گزینه های کاهش بیشتر به روز رسانی کند و به اعمال کننده اجازه دهد تا از به روزترین اقدامات کاهشی بدون نیاز به اصلاح برچسب های محصولات آفت کش ها هر بار که اقدامات جدید در دسترس است استفاده کنند. EPA همچنین در حال توسعه یک ماشین‌حساب است که اعمال‌کننده‌ها می‌توانند از آن برای کمک به تعیین اقدامات کاهش بیشتر، در صورت وجود، با توجه به اقدامات کاهشی که ممکن است قبلاً انجام داده‌اند، استفاده کنند. EPA همچنین به توسعه مواد آموزشی و اطلاع رسانی برای اطلاع رسانی به عموم و کمک به متقاضیان برای درک نیازهای کاهش و مکان هایی که شرح اقدامات کاهشی وجود دارد، ادامه خواهد داد.

استراتژی نهایی علف‌کش و اسناد پشتیبانی همراه در برگه EPA-HQ-OPP-2023-0365 در صفحه Regulations.gov موجود است.

برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد نحوه محافظت از گونه های در خطر انقراض برنامه آفت کش EPA از وب سایت EPA دیدن کنید.